Опубликовано От Владимир Алексеевич

Экономика свободной торговли в Индии

После срыва переговоров Всемирной торговой организации (ВТО) 2008 года в Женеве министр торговли Индии Камаль Натх был осужден журналистами за упрямый спойлер. Комментаторы обвинили Индию, а также Китай, в недавнем провале так называемого Дохинского раунда переговоров по развитию.

Нат был назван непримиримым, отказываясь согласиться на сделку по сокращению тарифов как в развитых, так и в развивающихся странах, что, как предположили сторонники, принесет десятки миллиардов долларов во внешней торговле. Такова была важность сделки, что президент США Джордж Буш позвонил индийскому премьеру Во время переговоров министр Манмохан Сингх несколько раз пытался сгладить соглашение. Однако участники переговоров наткнулись на техническую торговую гарантию, которую требуют развивающиеся страны, чтобы страны могли повышать тарифы на сельскохозяйственную продукцию в случае резкого увеличения импорта. Развивающиеся страны утверждали, что субсидированное промышленно развитое сельское хозяйство в богатых странах может поставить под угрозу благосостояние маргинальных фермеров, которых в Индии сотни миллионов. Переговоры были прерваны без достижения согласия, и Нат вернулся в Нью-Дели.

Там сторонники приветствовали его как героя и наградили его букетом роз. Высокопоставленный представитель одной из крупнейших федераций бизнеса Индии похвалил Натха «за то, что он остается твердым в защите маргинальных фермеров и местных предприятий Индии. Самое главное, что вы решительно отказались идти на какие-либо компромиссы, которые могли бы навредить развивающимся странам».

Сам Нат сказал журналистам: «Об обеспечении средств к существованию я не могу вести переговоры» .

Это показывает сложную природу взаимодействия Индии с миром с момента ее великого экономического открытия в 1991 году. Индию, с одной стороны, иногда изображают в качестве модели неолиберальной экономической парадигмы, демонстрирующей завидный рост ВВП с момента ее участия в мировой рынки. Тем не менее, как продемонстрировал Нат, Нью-Дели с радостью защищает своих избирателей и осуждает так называемую модель развития «Вашингтонский консенсус».

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Индия в народе провозглашается моделью освобождения, мировой державой с устойчивым экономическим ростом. Газеты заполняют финансовые страницы разговорами о расширении ВВП и росте торговли, о формирующейся промышленности и об усилении влияния на международной арене. Даже западные СМИ подхватили историю о тогдашней правящей Партии Бхаратия Джаната (БДП), которая проводила кампанию с предвыборным лозунгом 2004 года: «Индия сияет». 5 Тогда можно (и сейчас) легко сделать снимок этого восхождения, посетив Глитзи. Торговые центры в американском стиле в Нью-Дели, Мумбаи или Бангалоре, где торговые точки продают международные бренды индийскому среднему классу потребителей, которые, по оценкам, равны всему населению Соединенных Штатов. Современные кинотеатры сыграли новейший Голливуд вместе с новейшим Болливудом. Индийское телевидение показало рекламу всего, от телевизоров LG с плоским экраном до блестящих автомобилей от индийских компаний, таких как Tata и Maruti, и международных опор от Ford до Mercedes. ВВП на душу населения, основанный на паритете покупательной способности, увеличился с 1 209 долл. США в 1990 году до 30 073 долл. США в 2010 году, что привело к появлению понятия мощного среднего класса — покупателей в торговых центрах и целей телевизионной рекламы — до 300 миллионов голодных потребителей. Чтобы понять, как это совпало с связью Индии с мировой экономикой, рассмотрим, что доля экспорта в процентах от ВВП выросла более чем в три раза: с 7 процентов в 1990 году, за год до либерализации, набравших обороты, до 22 процентов в 2010 году. за тот же период импорт в процентах к ВВП вырос с 9 до 25 процентов.

Тем не менее, в разгар этого роста результаты этих выборов 2004 года намекали на откат. В значительной степени левая центральная коалиция, возглавляемая выдающейся индийской партией Конгресс, частично выиграла, осудив такой безудержный рост, который неравномерно распределен. В той же статье в журнале «Тайм», в которой упоминалась фраза «Сияющая Индия», также отмечалось инакомыслие среди бедных. Разрыв в Индии ухудшался между имущими и неимущими, и эта тенденция продолжается и сегодня. Нат, провозглашенный чемпионом мелкого фермера и индийского простолюдина за то, что он противостоял США в ВТО, был назначен партией Конгресса. Несмотря на поразительный рост ВВП, процент индейцев, живущих на 2 доллара в день, снизился лишь незначительно: с 82 процентов в 1994 году до 76 процентов при повторном подсчете в 2005 году. В 2008 году, в том же году, когда Нат отказался уступать требованиям торговли США, правительство написало от долга в 17 миллиардов долларов для мелких фермеров, людей, которые живут скудно. Это списание долга бедным фермерам, которые были исключены из истории роста, вполне может отражать беспокойство индийского в основном сельского, аграрного электората, ощущающего остроту неравенства9. Этому росту также сопутствовали экологические издержки. В качестве общего примера, Индекс результативности экологической деятельности Йельского университета за 2012 год ставит Индию на 95-м месте в мире по тенденциям с 2000 по 2010 год, давая Индии негативные оценки, особенно в отношении сельскохозяйственных субсидий, водопользования, ухудшения загрязнения воздуха в виде твердых частиц и увеличения выбросов CO2 на душу населения.

Анализ экономики до либерализации в Индии

Обсуждение экономической активности Индии с 1991 года требует краткого рассмотрения истории. Современное индийское государство является побочным продуктом колониализма; до прибытия британской Ост-Индской компании княжеские правители контролировали значительную часть субконтинента. В стране не было непрерывного повествования о едином государстве. Компания прибыла в Индию как часть имперского рывка, чтобы обеспечить торговлю и ресурсы. К концу 1800-х годов Британская корона считала Индию территорией стратегического значения. Но возникло индийское национальное движение, и в 1947 году разоренная войной Британия, неспособная контролировать беспокойную колонию, отказалась от Индии, чтобы она стала ее править.

Индия тогда проводила политику «почти автаркии», закрывая себя для большей части торговли. Первый премьер-министр Индии Джавахарлал Неру принял советскую модель планирования с индустриализацией через государственные корпорации и инвестиции в государственный сектор в качестве средства борьбы с бедностью.  Импортозамещение стало националистической целью. Стремление Индии стать самодостаточным отражало политическое движение «свадеши» или самостоятельность. Это, возможно, также подпитывалось пристрастием Неру к высокому модернизму и вере в государственную организацию и планирование. Индия вышла далеко за рамки модели структурного экономического развития. Вместо того, чтобы просто защищать ключевые отрасли промышленности, политики отделяли практически всю экономическую деятельность от мировых рынков.

Хотя в этом документе термин «либерализация» используется как сокращение для внешней экономической либерализации и взаимодействия с мировой экономикой, внутренняя экономика Индии после Независимости также была далеко не свободной. Правительство строго регулировало бизнес и указывало производство, технологию, местоположение и масштаб. Эти ограничения сопровождали широкомасштабную национализацию банковского сектора и ключевых отраслей промышленности. Эта экономическая система стала известна как Лицензия Радж (Радж — хинди, слово суверенитет). Защищенные от конкуренции обременительным государственным контролем, промышленные монополии и крупный бизнес возникали медленно, а некоторые, например, фармацевтическая промышленность, сопротивлялись конкуренции со стороны открытой торговли. Высокие тарифные ставки (более 100 процентов для многих продуктов), экспортное лицензирование, налоговая схема и импортные / экспортные квоты ограничивали торговлю. Экспорт колебался в однозначных процентах16 от ВВП. Ограничения на иностранные инвестиции удерживали большую часть притока капитала для суверенных заимствований и двусторонней помощи. В середине 1970-х годов правительство начало медленный процесс внутренней и внешней либерализации — «или, по крайней мере, нерешительные и предварительные первые шаги»  — отмена некоторых экспортных лицензий ограничения и позволяют фирмам импортировать важные ресурсы и технологии. Но молодой экспорт не мог идти в ногу с заимствованиями Индии, и отношение долга к экспорту страны поднялось опасно высоко. В 1980 году внешний долг уже составлял 171 процент от общей стоимости экспорта страны. Эта цифра достигла своего пика в 1991 году и составила 374% . В условиях ухудшения мировой экономики и роста цен на нефть Индия столкнулась с кризисом платежного баланса и подвергла риску дефолт по своим кредитам; страна имела поразительно мало наличных денег — достаточно для оплаты двухнедельного импорта20. Конечный результат: условные заимствования из Международного валютного фонда вызовут международную экономическую интеграцию.

Для обеспечения нового финансирования МВФ Индия заключила грандиозную сделку по экономической либерализации. В середине 1991 года правительство предприняло шаги, которые привели к Новой экономической политике Индии, широкому изменению, которое основывалось на зарождающейся либерализации предыдущих 15 лет. Правительство назначило министром финансов Манмохана Сингха, политического аутсайдера и опытного неолиберального технократа. Сингх назначил Монтека Сингха Ахлувалию, экономиста Всемирного банка, своим собственным секретарем. Индия передала золотые резервы в качестве обеспечения Банку Англии, обесценила индийскую рупию, направленную на то, чтобы сделать индийский экспорт более привлекательной, и сократила внутренние расходы, начиная с субсидий на удобрения. Правительство также объявило о планах по снижению тарифов, привлечению прямых иностранных инвестиций, и демонтировать квоты, используемые для ограничения импорта. Хотя постепенные реформы начались более десяти лет назад, в 1991 году международная экономическая парадигма Индии официально изменилась, склонившись к нерешительному, но устойчивому принятию неолиберализма.

Использованные источники

  1. Edmund Conway, “American Clash with India and China Threatens Make-or-Break Trade Talks,” The Daily Telegraph (July 29, 2008) (accessed via Lexis-Nexis Academic, April 22, 2012).
  2. Edmund Conway, “George Bush and Manmohan Singh Help to Keep Trade Talks Alive,” The Daily Telegraph (July 27, 2008), telegraph.co.uk/ finance/economics/ 2793853/ George-Bush-and-Manmohan- Singh-help-to-keep-trade-talks-alive.html (accessed April 22, 2012).
  3. Deborah James, “Globalization: Leaving the WTO Behind” (Center for Economic and Policy Research, August, 21, 2008), cepr.net/index.php/op-eds-&-columns/ op-eds-&-columns/ globalization-leaving-the-wto-behind (accessed April 22, 2012).
  4. India Welcomes Nath Back from WTO with Open Arms,” Economic Times (August 1, 2008), articles.economictimes.indiatimes.com/ 2008-08-01/news/ 28443510_1_ commerce-  minister-kamal-nath- wto-farm-safeguards (accessed April 22, 2012).
  5. Alex Perry, “Subcontinental Divide,” Time (February 16, 2004), time.com/time/ magazine/ article/0,9171,501040223-591347,00.html (accessed April 22, 2012).
  6. Rachna Saxena, “The Middle Class in India” (Deutsche Bank Research, February 15, 2010), dbresearch.de/PROD/DBR_INTERNET_DE-PROD/PROD0000000000253735.pdf (accessed April 22, 2012).
  7. World Bank, “World Development Indicators and Global Development Finance Database”, databank.worldbank.org (accessed April 22, 2012).
  8. “Waiving, Not Drowning: India Writes Off Farm Loans. Has It Also Written Off the Rural Credit Failure?” The Economist (July 3, 2008), economist.com/node/11671060 (accessed April 22, 2012).
  9. Yale University Environmental Performance Index, “2012 EPI Country Profiles: India,” epi.yale.edu/epi2012/countryprofiles (accessed April 22, 2012).
  10. Surjit Mansingh, The A to Z of India (Lanham, MD: Scarecrow Press, 2006).
    Dominique Lapierre and Larry Collins, Freedom at Midnight, 7th edition (Noida, India: Vikas Publishing, 2009).
  11. T.N. Srinivasan, “Economic Reforms and Global Integration,” in The India-China Relationship: What the United States Needs to Know, ed. Francine R. Frankel and Harry Harding (New York: Columbia University Press, 2004), 219–264.
  12. Kishore Kulkarni, “Effect of Globalization on India’s Economic Growth” (paper presented at Oxford Roundtable Conference, Oxford, England, July 2005), researchindia.org/EffectsofGlobalizationonIndia.doc (accessed April 22, 2012).
  13. James C. Scott, Seeing Like a State: How Certain Schemes to Improve the Human Condition Have Failed (New Haven: Yale University Press, 1998).
  14. World Bank, “World Development Indicators and Global Development Finance Database.”
  15. T.N. Srinivasan 2004.
  16. Baldev Raj Nayar, India’s Globalization: Evaluating the Economic Consequences (Washington, DC: East-West Center Washington, 2006), 11.
  17. World Bank, “World Development Indicators and Global Development Finance Database.”
  18. Bernard Weinraub, “Economic Crisis Forcing Once Self-Reliant India to Seek Aid,” New York Times (June 29, 1991), nytimes.com/1991/ 06/29/world/ economic-crisis-forcing- once-self-reliant-india-to-seek-aid.html (accessed April 22, 2012).
  19. Kishore Dash, “India’s International Monetary Fund Loans: Finessing Win-Set Negotiations Within Domestic and International Politics”, Asian Survey 3, no. 6 (1999): 884–907.
  20. Kulkarni 2005.

India and the Free Trade Economy: Calculated, Sustainable Engagement?
Adam Jadhav

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *